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[article]Sahel - In : UN SEUL MONDE, décembre 2019 (01/12/2019), N°4/2019, 19 P.
Le Sahel est une zone stratégique, pleine de savoir-faire et de savoir-être, ainsi que de cultures, d'échanges et de sagesse. Elle regorge de potentialités. Certes, mais le Sahel se trouve confronter aujourd'hui à d'immenses enjeux ou difficultés. Sécheresse, aléas climatiques, croissance démographique et insécurité due à la présence menaçante de groupes terroristes qui affectent la résilience de la région. Les dix pays du Sahel se situent tous dans le dernier quart de l'indice de développement humain de l'ONU (189 pays). Le retour à la paix est indispensable afin que se poursuive les tâches prioritaires de l'éducation. On compte beaucoup sur le rôle des femmes pour le développement économique et pour la pacification.
En 2020, un tiers de l'humanité n'a toujours pas accès aux toilettes. Le manque d'hygiène et d'installations sanitaires, ainsi que l'eau insalubre tuent chaque jour plus de 800 enfants de moins de 5 ans dans le monde. Depuis plusieurs années Bill Gates, certes assisté par ses experts en communication pour assurer sa notoriété de milliardaire généreux, affiche son obsession pour la gestion des matières fécales, à laquelle le grand public ne s'intéresse pas sérieusement. Convaincu que la technologie peut tout changer, Bill Gates visite les latrines des quartiers pauvres du monde entier, teste et installe des toilettes écologiques high-tech, pour éradiquer cet "enfer bactériologique" et redonner une espérance de vie aux personnes les plus exposées, notamment les enfants.
Dans cet article, il s'agit de se pencher sur l'expérience de professionnels de l'Agence française de développement (AFD) qui ont travaillé en Haïti à différentes époques. Dans le cadre d'un travail sur les quarante ans de l'AFD en Haïti (Pacquement et Lombard 2018), une trentaine d'entretiens ont été réalisés entre mars et avril 2017. Haïti apparaît comme intensément gouverné et réglé par l'aide internationale. Ce phénomène s'accompagne d'un discours de plus en plus perceptible sur l'échec de cette aide qui semble parfois générer un sentiment d'envahissement et de lassitude chez les Haïtiens. L'AFD intervient dans l'île depuis 1976 et y a ouvert une agence en 1984. Elle a financé de nombreux projets dans les domaines de l'agriculture, des infrastructures, de l'éducation, de l'aménagement urbain et de l'environnement. Les fragments d'entretiens rapportés ici expriment des appréciations avec des constantes et des divergences sur les représentations du développement qu'ont ces professionnels de l'aide.
Le concept de résilience est de plus en plus utilisé par les chercheurs en agronomie du développement, la plupart des auteurs et des manuels recommandent d'en dépasser une utilisation métaphorique, abstraite et désincarnée. L'analyse méthodologique effectuée dans cet article consiste à reconnaître la multiplicité d'acteurs et donc de points de vue sur le développement, l'environnement et la sécurité alimentaire, et à favoriser l'interaction entre tous ces éléments pour définir quelles sont les solutions satisfaisantes et comment les atteindre.
L'Indonésie est depuis cinq décennies le banc d'essai des programmes de développement de la Banque mondiale. Croissance économique miraculeuse et réduction de la pauvreté en seraient les principaux résultats. Pourtant les dégâts sociaux et environnementaux colossaux nés de l'exploitation à grande échelle des ressources naturelles (monoculture du palmier à huile, mines, tourisme) révèlent les contradictions d'un modèle axé sur le seul intérêt des entreprises.
Depuis quelques années, les "pôles de croissance agricoles" se multiplient et occupent une place grandissante dans les stratégies d'investissement et de développement en Afrique subsaharienne. Cette étude montre que leur efficacité en matière de sécurité alimentaire et nutritionnelle ainsi que leur contribution à la lutte contre la pauvreté sont loin d'être démontrées. Bien au contraire, ils engendrent de nouvelles menaces pour les communautés rurales et sur l'environnement.
Désormais le Maroc compte promouvoir le rôle des autorités régionales dans les stratégies de développement. L’État central n'est plus l'acteur principal du développement. Il devient une sorte d'arbitre entre les régions, il s'engage à garantir les fondamentaux du développement comme les infrastructures, les normes globales, l'éducation, etc., et éventuellement à compenser des inégalités régionales trop criantes. En réalité, ce principe théorique se heurte sur le terrain à des déséquilibres persistants en terme de capacités régionales de développement. Ces inégalités tiennent à l'histoire économique du pays et à sa géographie. Les zones d'activités se concentrent depuis longtemps dans les plaines littorales, alors que l'arrière-pays montagneux ou désertique a été longtemps délaissé. Les articles de ce dossier sont consacrés justement à ces régions de la marge qui accumulent les indices de sous développement, les taux d'analphabétisme les plus élevés et qui ne bénéficient guère des infrastructures essentielles.
Dans le Haut-Atlas marocain, "l'Agdal" pastoral du Yagour est un territoire à ressources patrimoniales vivantes comme l'attestent ses gravures rupestres millénaires, ses paysages ancestraux de transhumance et sa gestion du bien commun par une réglementation coutumière. Il est aujourd'hui l'objet de convoitises et de mise en tourisme. La population locale qui prend conscience de ses richesses est confrontée aux appétits des initiateurs du tourisme. En l'absence d'une médiation entre ces différents acteurs, la valorisation patrimoniale des ressources reste un projet de développement inabouti.
Les politiques publiques de développement rural dans les vallées du Haut-Atlas marocain, ont modifié et détérioré les équilibres entre les hommes et la nature. Les activités agropastorales à faible revenu ont été supplantées par l'expansion rapide de l'arboriculture. Le tourisme apparaît comme un risque supplémentaire mais aussi comme une opportunité de développement, à condition de préserver l'environnement à l'image des modes d'exploitations traditionnels.N°186 - 2019/2 - L'émergence en question. Marqueurs et dynamiques du développement (Bulletin de MONDES EN DEVELOPPEMENT)
Dans cette étude, nous analysons le travail à temps partiel des actifs camerounais en distinguant temps partiel choisi et temps partiel subi. Au moyen des données de la deuxième enquête sur l’emploi et le secteur informel au Cameroun, réalisée en 2010, nous montrons que les individus à temps partiel subi sont généralement plus jeunes, de sexe féminin travaillant dans les domaines de l’éducation, de la santé et de l’action sociale. Leur position sur le marché du travail est, en moyenne, moins favorable : salaire mensuel plus faible, moindre ancienneté dans l’établissement. Les mesures telles qu’un horaire minimum garanti pourraient procurer à la fois des revenus plus élevés et des chances plus grandes d’accéder à l’emploi à temps plein.
Cet article analyse les dynamiques de transformation structurelle qui caractérisent les processus d’émergence africains tout en spécifiant la diversité et la fragilité des trajectoires. Tout d’abord il est question de situer la place de l’émergence dans les stratégies nationales de développement afin d’offrir une clef de lecture des dimensions économique, politique et sociale de l’émergence. Ensuite, sont abordés les marqueurs de l’émergence, en particulier les mutations et les transformations structurelles en cours et les contraintes sous-jacentes. Enfin, les pays africains ont des trajectoires d’émergence différenciées de par la diversité et la fragilité des dynamiques d’émergence, reflétant les politiques de spécialisation primaire et le jeu des contraintes internes et extérieures.
Alors que les concepts d’émergence et de risque semblent appartenir à des mondes différents, ils répondent cependant à des logiques convergentes, en particulier la volonté d’offrir aux analystes et aux décideurs des typologies à même de comparer les expériences et les politiques économiques des nations en développement. Ce constat s’est plutôt renforcé avec les épisodes récurrents de crises financières et la mise en avant des principes de soutenabilité et de crédibilité des stratégies économiques. Des éléments statistiques descriptifs (graphiques, corrélations simples) sont utilisés pour visualiser convergences ou divergences entre mesure du niveau de développement et mesure du risque-pays et surtout repérer les cas limites ou les exceptions.
Cet article vise à étudier l’influence du consensus de Washington sur l’expérience de développement de la Chine et de l’Inde. Malgré certaines divergences entre leurs politiques de développement, les réformes de marché et le rôle de l’État peuvent offrir l’opportunité de trouver un dénominateur commun pour les modèles économiques en question.
L’émergence est polysémique et évolutive. Les disciplines qui s’y intéressent recourent à des outils méthodologiques spécifiques et à des critères différents. C’est notamment le cas en économie, en relations internationales et en géopolitique. On ne saurait considérer l’une d’entre elles comme suffisante. L’approche transversale semble incontournable pour appréhender l’émergence insérée dans la mondialisation.
En 2019, les pays émergents sont toujours à la mode chez les économistes du développement, comme chez les décideurs publics et privés. Mais si les premiers parlent volontiers en français d’économies émergentes ou de pays émergents, les seconds font couramment référence aux «emerging markets», conformément à l’origine du terme, formulé en 1981 par A. Van Agtmael, qui désignait sous cette expression les pays en développement porteurs d’opportunités pour les investissements financiers. Les chercheurs en sciences sociales, économistes en particulier, ont à s’interroger : s’agit-il d’un concept forgé d’abord pour les investisseurs et les financiers ? ; d’un moment dans la réflexion sur le développement, comme le furent en leur temps les latecomers, puis les nouveaux pays industrialisés (NPI) ? ; ou bien d’un réel renouvellement paradigmatique de l’économie du développement, supposant au préalable que l’émergence ait acquis un statut conceptuel ?
La numérisation de l'économie pose aujourd'hui de nombreux défis aux pays en développement. Il est urgent pour le Sud de se doter d'une véritable politique d'industrialisation numérique, sous peine de tomber dans une nouvelle dépendance vis-à-vis du Nord.
La politique industrielle est réhabilitée dans les stratégies de développement. Mais il faut que les États se donnent les moyens nécessaires pour assurer la modernisation technologique du secteur industriel tout en contrôlant les flux financiers et l'insertion dans le marché mondial.
Le rôle de l’État développeur a été déterminant dans la croissance du secteur manufacturier dans plusieurs pays de l'Asie orientale. La Corée du Sud en particulier s'est développée en une génération grâce à un rattrapage technologique maîtrisé. Le Pakistan doit s'inspirer de ces expériences pour mettre en place un cadre institutionnel propice à la mise à niveau technologique de son tissu industriel.
Dans la nouvelle géographie industrielle les pays du Sud suivent des trajectoires opposées. Les uns concentrent une part croissante de l'activité manufacturière mondiale (Asie orientale), quand d'autres subissent un processus de désindustrialisation (Afrique, Amérique latine). Si les politiques industrielles ont encore leur légitimité dans les modèles de développement, les conditions de leur réalisation et de leur réussite sont difficiles à réunir, dans le contexte d'une économie mondiale ouverte à la concurrence.
