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[article]L'Union européenne rate son rendez-vous avec les agricultures familiales - In : DEFIS SUD, édition annuelle 2018-2019 (01/10/2018), N°136, P. 21-24
Le rapport d'OXFAM de 2017 dénonçait le manque d'action de l'U.E. A l'heure du calcul des budgets 2021-2027, l'auteur analyse quelle est la part que l'U.E. compte réserver à sa politique de coopération en matière de sécurité alimentaire dans les pays pauvres et ce qu'elle promeut concernant les agricultures familiales. La destination des fonds du FED (Fonds européen de développement) n'est pas claire. Les financements public-privé font craindre un désinvestissement dans les agricultures familiales au bénéfice des entreprises européennes qui investissent en Afrique. Les gouvernements locaux africains ne soutiennent pas non plus suffisamment l'agriculture familiale. Pourtant, les pays de l'Union africaine se sont théoriquement engagés à dédier 10% de leur budget à l'agriculture et l'U.E. devrait les y aider.
Au Sénégal, la victoire obtenue par les paysans de Dodel et de Demette est le résultat d'une articulation entre une mobilisation et un travail de plaidoyer. Cette histoire de lutte contre un accaparement de terre est racontée dans une enquête au cours de laquelle l'envoyée de Défis Sud a eu la chance de côtoyer ceux qui l'ont vécue et gagnée.
En 2006, lors de l'élection du président Evo Morales, la Bolivie affichait sa volonté de mettre en œuvre une politique de développement solidaire, inclusive et écologiquement durable, tournant le dos au modèle néo-libéral et exportateur qui avait prévalu jusque là. Ce gouvernement a fait cependant des concessions à l'agriculture industrielle et productiviste, notamment pour éviter la sécession de l'Est qui cultive le soja transgénique.
Les fondateurs de l'agroécologie en ont donné une définition à un niveau purement agronomique et écologique. La recherche de A. Dumont porte sur les aspects socio-économiques autour de quatre grands principes : la qualité de vie des individus ; le développement de réseaux entre producteurs, consommateurs, scientifiques et conseillers techniques ; l'ancrage local des systèmes agro-alimentaires ; l'autonomie des acteurs de l'agroécologie.
Le défi du futur est de fournir une alimentation saine à une population mondiale sans cesse croissante. Notre planète compte aujourd'hui plus de 7,6 milliards d'habitants et nous serons sans doute près de 9,8 milliards d'humains en 2050. C'est un défi agricole et alimentaire. Après avoir énuméré les nombreux méfaits de l'agriculture industrielle, l'auteur demande de s'inspirer de l'agroécologie scientifique qui maintient une biodiversité spontanée. Il montre les bienfaits de l'agriculture paysanne familiale qui est plus favorable à l'agroécologie. Mais il faut que les paysans aient un accès plus équitable aux ressources, qu'ils puissent résister à la concurrence déloyale des importations à vil prix et qu'ils aient une sécurité foncière. Il ne faut donc pas renoncer aux formes d'agricultures alternatives les plus à même de nourrir correctement et durablement l'humanité.
En Afrique, le foisonnement de projets agricoles d'appui à l'essor du secteur privé représente a priori une dynamique positive pour la sécurité alimentaire. Mais les options retenues par les promoteurs de la privatisation auront un impact majeur sur le développement des agricultures familiales africaines. La vigilance est de mise.
L'analyse de la situation des ménages de Bagré et de la zone pluviale alentour montre que leur vulnérabilité à l'insécurité économique et alimentaire est très forte et concerne les deux tiers de la population. La situation est préoccupante sur l'ensemble de la zone, mais, surtout, les ménages pauvres de la zone irriguée sont plus vulnérables et moins capables de surmonter les chocs que ceux de la zone pluviale. Dans ces conditions, on s'interroge sur le bien-fondé des travaux d'extension du périmètre irrigué. Les dysfonctionnements rencontrés sont étudiés.
Cette étude a été menée dans le cadre du projet ANR/Heveadapt (Agence nationale de recherche/Heveadaptation), dans le sud de la Thaïlande pour analyser comment les systèmes agroforestiers des petits planteurs, basés sur l'hévéa, peuvent s'adapter aux conditions économiques et rester durables. L'étude de la structure économique et l'analyse des revenus a mis en lumière deux stratégies principales utilisées par les planteurs pour maintenir leurs revenus malgré la volatilité des prix du caoutchouc : l'agroforesterie associant l'hévéa à des arbres fruitiers ou à des bois de valeur, et les revenus hors agriculture.
A Madagascar, la production de lait destinée à la commercialisation a été développée dans le cadre d'une petite agriculture familiale diversifiée sur des hauts plateaux. En 2009, les événements politiques ayant entraîné la disparition d'un acteur majeur de la collecte et de la transformation, la "crise du lait" a affecté l'ensemble de la filière et provoqué sa réorganisation. A partir des données pluriannuelles d'un observatoire rural, les auteurs de l'article ont reconstitué les trajectoires d'adaptation ou de résilience des petits producteurs.
Dans le cadre des débats sur la résilience, l'histoire des pêcheries du Delta Central du Niger au Mali présente l'intérêt d'aborder une résilience réelle. La résilience du système pêche sur ce fleuve a bien existé et s'est exercée pendant une longue période pour assurer durabilité et équité à l'activité halieutique. Elle a été détruite par l'introduction d'un modèle de gestion des ressources en poissons inadapté à la réalité locale. Elle semble s'être reconstruite avec l'émergence de nouveaux systèmes de pêche cohérents fondés sur des savoirs écologiques et sociaux partagés, où l'administration trouve une place. La résilience est attestée par la prospérité de la zone fluviale en dépit de la rébellion touareg depuis 2012.
Le bassin versant du Mékong s'étend sur six pays : Chine, Birmanie, Laos, Thaïlande, Cambodge et Vietnam. L'indice de développement humain le plus récent place quatre d'entre eux respectivement aux 115e (Vietnam), 138e (Laos), 143e (Cambodge) et 145e (Birmanie) rangs, loin derrière les six autres membres de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est. Le Mékong, le plus long fleuve d'Asie du Sud-Est est une artère vitale pour les populations bordières, notamment dans son cours inférieur. L'activité des centrales hydroélectriques causent d'énormes pertes en eau et les barrages diminuent les dépôts alluviaux avec pour conséquence une réduction dramatique des ressources halieutiques et de la production agricole.
Réflexion sur les voies possibles pour une transition vers la décroissance, c'est-à-dire la construction d'une autre société, où la prospérité et une abondance frugale seraient liées à une absence de croissance, au retour vers les vieilles valeurs du partage et de la convivialité et où l'économique serait secondaire par rapport au social. Serge Latouche prône les 8 R : réduire, recycler, réutiliser, redistribuer, relocaliser, restructurer, réévaluer, reconceptualiser. Il souligne aussi les difficultés d'une projet qui doit associer des stratégies locales et globales et amorcer un véritable changement anthropologique.
Guillaume Faburel, géographe, dénonce le discours qui vante les métropoles vertes comme sources de développement. Il montre comment ces "villes-monde" se substituent progressivement aux états-nations comme centres décisionnels et souligne qu'elles concentrent les 3/4 des dépenses énergétiques, des pollutions et des déchets, au profit des classes aisées. La captation du discours écologique par les tenants du développement urbain n'est, à ses yeux, qu'un prétexte à la valorisation économique et à l'exploitation financière des centres-villes.
Les espaces marins, longtemps considérés comme des biens communs de l'humanité, sont l'objet aujourd'hui de toutes les convoitises. A partir de l'exemple de l'Océan pacifique, cet article étudie les enjeux économiques, environnementaux et stratégiques de cette nouvelle course à la mer. L'épuisement des ressources naturelles terrestres oriente les appétits vers les ressources minières des fonds marins. L'accaparement des surfaces maritimes infirme le droit international, base d'une gouvernance commune, et préfigure de futurs conflits internationaux.
Châteaux d'eau du monde, les montagnes revêtent une importance cruciale pour l'agriculture, la sécurité alimentaire et la biodiversité. Ces écosystèmes particulièrement vulnérables aux effets du changement climatique courent de graves risques : la fonte des glaciers dont le retrait met en péril l'approvisionnement en eau de millions de personnes, l'érosion des sols, la disparition des forêts, les menaces sur la biodiversité. Les massifs montagneux recèlent un tiers de l'ensemble des espèces végétales. Ils abritent la moitié des zones critiques de la biodiversité mondiale (17 sur 34). L'agroforesterie et l'alliance des savoirs autochtones peuvent pallier les risques de carence alimentaire dans les montagnes, à condition que la communauté internationale se mobilise.
Les agro-industriels du Sud ressemblent à ceux du Nord : ils rêvent de profits faciles en développant les cultures commerciales au détriment de la paysannerie vivrière. C'est ainsi qu'est né le projet ProSavana, qui associe le Japon et le Brésil au Mozambique. Mais la résistance inédite des paysans des trois États a permis de stopper l'opération.
Tour d'horizon d'un phénomène multiforme et complexe, dans lequel n'intervient pas que la Chine !
Au Pakistan, 5 % des ménages agricoles possèdent près des deux tiers des terres agricoles. Une situation symptomatique d'une féodalité caricaturale mise en place et imposée par les impérialistes britanniques, puis renforcée sous de nouvelles formes par les périodes de dictature militaire. L'armée est d'ailleurs ancrée dans cette économie hybride, les élites militaires amassant de vastes domaines fonciers et/ou par l'occupation de terres agricoles pour l'administration de fermes militaires. Toute tentative de réforme agraire a échoué. Particulièrement dure dans les régions rurales, la féodalité au Pakistan s'apparente à une forme d'esclavage du XXIe siècle. Face à cette situation et aux politiques gouvernementales favorisant les propriétaires fonciers et de produits agricoles, la résistance paysanne s'organise mais est violemment réprimée.
L'accaparement des eaux poissonneuses de l'Afrique subsaharienne par les chalutiers industriels français, espagnols, chinois, japonais, coréens ou russes menace la sécurité alimentaire du continent. En 1982, la convention des Nations Unies sur le droit de la mer a défini des zones économiques exclusives (ZEE) qui interdisent aux chalutiers étrangers d'approcher à moins de 200 milles marins des côtes, sauf autorisation... Plusieurs pays africains ont signé avec l'Union européenne des accords de "pêche durable" auxquels s'ajoutent une multitude de systèmes peu transparents. Seul, l'épuisement des ressources a fait diminuer la présence étrangère près des côtes. Au large des ZEE, les flottes suréquipées des pays prédateurs règnent en maîtres.N°92 - 2018 - Conjonctures de l'Afrique centrale (Bulletin de CAHIERS AFRICAINS)
