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[article]Leçons tirées de la réponse au COVID-19 : le cas du Disasters Emergency Committee - In : HUMANITAIRES EN MOUVEMENT, mars 2021 (01/03/2021), N°22, P. 33-39
Le Disasters Emergency Committee (DEC) a lancé un appel spécifique lié au COVID-19 le 14 juillet 2020. Les ressources mobilisées ont été allouées aux 14 membres du DEC, déjà actifs dans les 7 pays retenus – en Asie (Afghanistan et Bangladesh pour la crise des réfugiés Rohingya), au Moyen-Orient (Yémen et Syrie) et en Afrique (République démocratique du Congo, Somalie et Soudan du Sud) –, tous identifiés comme pays prioritaires confrontés à une situation critique exacerbée par la crise COVID-19. Le DEC a sélectionné le Groupe URD pour le soutenir dans la réalisation d’une revue en temps réel (RTR). Cette revue poursuivait trois objectifs : 1. Comprendre les impacts de la pandémie sur les contextes d’intervention ; 2. Analyser les ajustements déjà réalisés et ceux restant à mettre en œuvre pour répondre aux besoins et enjeux opérationnels ; 3. Stimuler l’apprentissage et l’amélioration continue des pratiques humanitaires et de la réponse en cours. Le processus d’apprentissage, lancé en octobre 2020, s’est appuyé sur des équipes mixtes de consultants nationaux et internationaux pour la collecte et l’analyse d’informations ainsi que pour l’animation d’une série d’ateliers nationaux. Cet article présente un certain nombre d’enseignements généraux utiles à l’ensemble du secteur de l’aide. https://www.urd.org/fr/revue_humanitaires/lecons-tirees-de-la-reponse-au-covid-19-le-cas-du-disasters-emergency-committee/
[texte imprimé]Au croisement des pratiques humanitaires et de développement dans les crises prolongées CARRIER, Michaël, SACKO, Moussa - MALI : ALLIANCE POUR LA RESILIENCE COMMUNAUTAIRE (ARC), 2021/03, 44 P.
L’installation des crises dans la durée pose de nouveaux défis aux acteurs de l’humanitaire et du développement. Aujourd’hui, de nombreuses réflexions sont menées pour arriver à associer en situation de crise complexe et durable des actions de court terme qui soulagent et de long terme qui construisent. De plus en plus d’acteurs des solidarités essayent d’intervenir dans un contexte de crise prolongée sur des programmes pluriannuels visant à renforcer la résilience. Parmi ces différentes initiatives, l’intervention ARC (Alliance pour la Résilience Communautaire) a été mise en œuvre au Mali de 2016 à 2020. Le Groupe URD a été chargé d’identifier les bonnes pratiques, les défis et les recommandations de ce projet. La question centrale de ce travail a été : Quels sont les facteurs de réussite et d’échec à prendre en compte pour associer en situation de crise complexe et durable des actions de court terme et des actions de long terme ? Grâce à l'expérience de l'intervention ARC, ce rapport de capitalisation vise à aider toutes les interventions de solidarité en situation de crise complexe et durable.
https://www.urd.org/wp-content/uploads/2021/03/EvalARC_Global_2020_GroupeURD.pdf
[document électronique]DEC COVID-19 Appeal Real Time Response Review : Global Synthesis , - PLAISIANS : GROUPE URGENCE REHABILITATION DEVELOPPEMENT (GROUPE URD), 2021/02, 14 P.
En juillet 2020, le DEC a lancé un appel pour répondre à la pandémie de COVID-19 dans certains pays, parmi les plus fragiles. Les fonds ont été alloués aux 14 membres du DEC et à 42 projets dans 7 pays prioritaires où ces organisations travaillaient déjà : Afghanistan, Bangladesh, Syrie, Yémen, Somalie, Soudan du Sud et République démocratique du Congo. Cette revue en temps réel, confiée au Groupe URD par le DEC, permet de soutenir les organisations membres du DEC dans leur processus d'apprentissage tout au long de leurs interventions dans ces 7 pays affectés par la pandémie en plus de situations de pauvreté chronique, de violence, de conflits et de déplacements. L'analyse couvre les secteurs eau, hygiène, assainissement, sécurité alimentaire, moyens de subsistance, protection et assistance monétaire. Ce rapport de synthèse est complété par un rapport pour chacun des 7 pays.
Public :
https://www.urd.org/wp-content/uploads/2021/03/DEC_COVID_globalsynthesisreport_GroupeURD_2021.pdf
Ce rapport présente les résultats de la deuxième mission du processus d’évaluation en temps réel (ETR) lancé par le Groupe URD quelques jours après l’explosion du 4 août 2020 dans le port de Beyrouth. Comme la première, elle a couvert les zones touchées de Beyrouth et leurs périphéries. Cette deuxième mission a fait ressortir la complexité du passage de l’urgence au développement dans les contextes urbains et dans des pays à revenus intermédiaires, tels que le Liban. Elle a aussi tenté de réfléchir à ces difficultés de reconstruction dans un contexte où les crises sont multiples et loin d’être terminées, que ce soit sur le plan sanitaire pour le COVID-19, économique (les couches moyennes de la population sont en cours de paupérisation rapide) ou politique (toujours pas de formation d’un gouvernement accepté par tous). Dans ces conditions, faire du « lien urgence-développement » sur une crise spécifique s’avère une gageure.
https://www.urd.org/wp-content/uploads/2021/02/ETR-_Mission2_Beyrouth8GroupeURD_2021.pdf
Analyse linguistique et interactionnelle de l'entretien d'évaluation de jeunes mineurs non accompagnés. Le compte rendu est destiné au département, qui décide de la minorité. Le récit, auquel l'entretien aboutit, sous forme de rapport écrit, est le résultat d'une reconstruction à partir d'échanges dirigés dans un cadre strict. Les questions de l'évaluateur tendent alors à devenir fermées et directives, empêchant le surgissement d'un récit plus ouvert et aléatoire.
A leur arrivée, les élèves allophones doivent être évalués pour déterminer leur prise en charge scolaire. Les difficultés de cette évaluation sont d'abord listées : absence d'interprètes alors que certains ne parlent que des langues non maîtrisées par les évaluateurs, absence de documents, périodes de ruptures scolaires...Le protocole qui permet, malgré tout, de recueillir nombre de données est décrit : langues pratiquées, test non verbal en mathématiques, compétences d'encodage/décodage en alphabet latin, compétences scolaires. Quelques outils permettant de dépasser les difficultés de compréhension sont évoqués : appel à des documents non verbaux, tableaux de correspondance scolaire multilingues, formation des évaluateurs. Trois exemples de profils très différents complètent la description et témoignent de la complexité de la tâche et de ses enjeux.
Les chercheurs analysent le poids, dans l'évaluation des mineurs non accompagnés, de la "légitimité narrative" jaugée par l'évaluateur à partir de ses doutes sur des schémas narratifs trop fréquents : perte des parents, maltraitance de la belle-mère...Ils soulignent aussi l'influence d'images préconçues sur ce qu'est un mineur (fragilité, émotivité, soumission à l'adulte, tendance à la dispersion) . Le rejet de ceux qui se montrent agressifs, désinvoltes, trop matures et ne correspondent pas à l'image de l'enfant bourgeois occidental repose autant sur des critères de comportement physique que sur la cohérence narrative exigée.
Suite à des constats alarmants concernant l'alimentation des habitants de son territoire, la Métropole de Lyon a développé une stratégie alimentaire durable, favorisant la lutte contre les inégalités d'accès à une alimentation de qualité. Sous l'impulsion du bailleur social, Est Métropole Habitat (EMH), est née l'association Légum'au logis qui porte un projet d'aide alimentaire pour les habitants des Buers Nord et des Brosses, deux quartiers populaires de l'est de Villeurbanne. Ce groupe d’étudiant·es en coordination de projet a eu pour mission de mettre en place une méthode de mesure d'impact de l'action de l'association.
Un centre social est un espace qui veille à l'accueil des personnes et des familles et à la mixité sociale, avec une attention particulière aux familles et aux publics fragilisés. Les centres sociaux des Minguettes de Vénissieux se composent du centre social Roger Vailland et du centre social Eugénie Cotton. Ce groupe d’étudiant·es en coordination de projet a eu pour mission de réaliser un diagnostic sur les activités extra et périscolaire des enfants de 9-11 ans sur le territoire des Minguettes, à la demande des centres sociaux Eugénie Cotton et Roger Vailland.
[texte imprimé]La boîte à outils des formateurs CAUDEN, Isabelle, CUISINIEZ, Frédérique - MALAKOFF : DUNOD, 2020, 199 P.
Différentes étapes permettent au formateur d'assurer une bonne animation : l'analyse des besoins, la conception de la formation, l'animation, l’évaluation et le transfert des acquis. Cet ouvrage permet de visualiser avec ses 66 étapes l'élaboration de ces différentes phases, en passant également par des conseils de gestion de groupe et l'implication des stagiaires.
A partir d'août 2017, des centaines de milliers de Rohingya ont été contraints de fuir le Myanmar, théâtre d'exactions violentes les visant, pour se réfugier au Bangladesh. En octobre 2017, le Disasters Emergency Committee (DEC) a lancé un appel de fonds pour répondre aux besoins de ces réfugiés et des populations hôtes de la région de Cox's Bazar. Les ONG membres du DEC et le système humanitaire dans son ensemble ont été confrontés à de nombreux défis dans le cadre de cette crise sans précédent. Ce rapport détaille les principaux éléments d'apprentissage mis en lumière par ce travail de capitalisation.
https://www.urd.org/wp-content/uploads/2020/10/GroupeURD_DEC_Rohingya-Refugee-Crisis-Response_Metasynthesis_2020.pdf
L’explosion du 4 août à Beyrouth a touché une zone relativement limitée, mais très hétérogène en termes d’habitat et de population. Les structures de santé, essentielles pour la réponse, ont été fortement touchées. Une importante mobilisation de la société civile libanaise a permis de gérer les premiers problèmes, malgré de faibles compétences et un terrible sous-équipement. La communauté internationale, jusque-là concentrée sur la réponse aux diverses crises de réfugiés et la gestion des difficultés politiques et économiques du pays, a répondu assez vite, et de façon relativement organisée grâce à la mobilisation de l’équipe d'évaluation et de coordination des Nations Unies en cas de catastrophe (l'UNDAC) et d’importantes capacités de protection civile, notamment européennes. Les défis n’en restent pas moins majeurs.
https://www.urd.org/wp-content/uploads/2020/09/20200917_ETR_Beyrouth.pdf
Suite aux ravages de la tempête Alex dans les Alpes-Maritimes le 02 octobre 2020, le Groupe URD a voulu mettre à disposition son expérience internationale de gestion des catastrophes, tirée de 20 ans d’évaluation à travers le monde. Il a lancé les 15 et 16 octobre 2020 une évaluation en temps réel (ETR) de la réponse à cette tempête, avec des visites dans les vallées de la Roya, de la Tinée et de la Vésubie, ainsi que des entretiens avec des élus locaux et une partie des équipes impliquées dans la réponse. Ce rapport détaille les principales recommandations qui découlent de cette évaluation, notamment pour améliorer les mécanismes de préparation si un désastre naturel était amené à se reproduire dans la région.
https://www.urd.org/fr/publication/rapport-de-levaluation-de-la-reponse-a-la-tempete-alex-dans-les-alpes-maritimes-2020/
Tenant compte de la spécificité du contexte à l'automne 2020 (coronavirus), l’EIMS 5 est envisagée comme une évaluation finale et une revue de l’ensemble du programme KEY, cherchant à dégager des recommandations utiles pour clôturer le processus de capitalisation et d’apprentissage de ce programme.
https://www.urd.org/wp-content/uploads/2021/03/KEY_Rapport_EIMS5_GroupeURD_2020.pdf
La stratégie humanitaire de la France (2018-2022) est orientée autour de trois grands axes : le renforcement du respect du droit international humanitaire dans les enceintes internationales;l’augmentation des moyens et l’amélioration de leur emploi ; l’inscription de l’action humanitaire dans le traitement durable des crises. Ces trois axes sont déclinés en 15 engagements. Cette revue à mi-parcours, prévue dans la stratégie, vise à documenter le niveau de mise en œuvre de cette dernière, et en particulier de ses 15 engagements, mais aussi à dresser un bilan des résultats obtenus et difficultés rencontrées deux ans après leur lancement, ainsi qu’à identifier les éventuels enjeux émergents, partiellement couverts ou absents de la stratégie.
https://www.urd.org/fr/publication/rapport-de-la-revue-a-mi-parcours-de-la-strategie-humanitaire-francaise-2/
Ce rapport revient sur la mission d'un étudiant ayant effectué un stage humanitaire au sein de l’association Loowatt à Madagascar. Loowatt est une entreprise sociale anglaise qui s’occupe de fournir aux personnes les plus démunies de Antananarivo un accès à un assainissement par le biais de toilettes sèches. Ce stagiaire, basé à Antananarivo, a eu pour mission d’évaluer l'état actuel des collectes et des moyens de supervision et de management, de modéliser les moyens de collectes les plus appropriés pour choisir les véhicules et chariots afin d'optimiser le service, de repérer les pertes de temps tout au long des collectes et proposer des solutions pour les réduire, de modéliser l'évolution du service au niveau de la ville, pour définir les futures zones de service, et d’estimer l'évolution des moyens (RH, matériel) pour suivre l'évolution du service, ainsi que d’optimiser les trajets, en développant des zones de rassemblement des collectes (ou zones de transfert).
Ce rapport revient sur la mission d'une étudiante ayant effectué un stage humanitaire au sein de l'ONG Refugee4refugees (R4R), basée à Mytilène en Grèce. Refugee4refugees est une ONG créée en 2017 par Omar Alshakal, un ancien réfugié syrien de 25 ans ayant acquis une expérience dans l’humanitaire avant son arrivée en Grèce. Initialement l’ONG fut implantée à Lesbos et à Moria où se trouve le camp de réfugié·es et où R4R n’avait que pour seul projet de fournir des vêtements. Puis d’autres projets de nature complètement différente ont vu le jour, comme le projet “assessment” (évaluation) et le projet "construction". Cette stagiaire a eu pour mission de mettre à jour le stock d’urgence, de former les volontaires et d’assurer le bon fonctionnement du processus de tri et l’approvisionnement de la boutique. Après la mutation de la coordinatrice logistique de la mission, la stagiaire a également pris le relais à ce poste.
Ce rapport revient sur la mission d'un étudiant ayant effectué un stage humanitaire au sein de l'association SOS Village d'Enfants à Madagascar. SOS Villages d’Enfants Madagascar a été créé en 1989, grâce à l’appui de SOS Villages d’Enfants France. Son idéologie est fondée sur la défense de la Convention des Nations unies pour les droits des enfants. Ce stagiaire, basé à Vontovorona puis à Tamatave, a eu pour mission d'analyser des différents services logistiques au sein de l’association, afin de dégager les bonnes pratiques (mais aussi les faiblesses) en vue de la mise en place de systèmes plus efficaces et simplifiés.
Le concept de résilience est de plus en plus utilisé par les chercheurs en agronomie du développement, la plupart des auteurs et des manuels recommandent d'en dépasser une utilisation métaphorique, abstraite et désincarnée. L'analyse méthodologique effectuée dans cet article consiste à reconnaître la multiplicité d'acteurs et donc de points de vue sur le développement, l'environnement et la sécurité alimentaire, et à favoriser l'interaction entre tous ces éléments pour définir quelles sont les solutions satisfaisantes et comment les atteindre.
Dans les États fragiles ou en développement, les tremblements de terre de grande ampleur peuvent avoir de lourdes conséquences pour plusieurs années, voire plusieurs décennies. Il n'est pas possible d'éradiquer les tremblements de terre, mais comme la plupart des zones sujettes aux tremblements de terre sont connues, il est possible de se préparer et d'apprendre des expériences passées afin de renforcer la réponse humanitaire et de "reconstruire mieux". Ce document de synthèse passe en revue la littérature grise et les publications pertinentes afin de tirer les enseignements des interventions humanitaires antérieures à la suite de tout type de tremblement de terre, à condition qu'il se soit produit sur des terres arides. Les leçons proviennent des interventions humanitaires passées dans tous les secteurs. A la lumière de l'analyse documentaire réalisée, il apparaît que les interventions humanitaires post-séismes couvrent principalement les secteurs suivants : gestion des débris, abris, santé, moyens de subsistance et redressement économique, eau, assainissement et hygiène (WASH), éducation, sécurité alimentaire, nutrition et protection.
https://www.alnap.org/system/files/content/resource/files/main/ALNAP%20Lessons%20Paper%20-%20responding%20to%20earthquakes%202018.pdf
