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[texte imprimé]Economie politique internationale et mondialisation HUGON, Philippe, - PARIS : ECONOMICA, 1997, 112 P.
Cet ouvrage rappelle les fondements de l'économie internationale et présente leurs limites dans un contexte de globalisation et de régionalisation. Il montre ensuite l'importance d'une économie politique internationale et pose la question des modes adéquats de régulation.
Cet ouvrage collectif pose les grandes questions de l'économie mondiale à travers la perspective actuelle de la mondialisation. Il s'articule en trois grandes parties. La première partie étudie les flux migratoires et les échanges de biens et de services (y compris la drogue). La seconde partie présente l'acteur-clef de la mondialisation : les entreprises. les mouvements de capitaux deviennent aussi importants que les échanges commerciaux et obligent les États et les syndicats à se remettre en question. La troisième partie recherche les réponses que les économies nationales apportent à la mondialisation. Certaines se replient sur le protectionnisme. Les Organisations internationales (GATT, OMC) s'efforcent de mettre en place des règles du jeux cohérentes.
Dans les pays d'Amérique latine et des Caraïbes, sous l'influence de la globalisation de l'économie, des processus d'intégration régionale et sous-régionale se sont produits sous de multiples formes, depuis les années 1980 : marché commun, unions douanières, accords de libre-échange, correspondant à un régionalisme ouvert, cherchant une insertion compétitive dans l'économie mondiale. Cette régionalisation génère à la fois des processus de dérégulation et une diplomatie civile. La constitution de zones birégionales (Mercosur et UE) peut aider à lutter contre les forteresses. Pourtant certains chercheurs signalent un déficit démocratique dans les processus de décision.
La prohibition du travail des enfants de moins de 15 ans est une valeur défendue par le Conseil de l'Europe qui ne saurait être remise en question. Toutefois dans un souci d'efficacité, les États sont engagés ici à donner la priorité à la lutte contre les formes les plus intolérables du travail des enfants et à adopter les mesures proposées.
Le commerce international était naguère facteur de croissance de l'emploi. Aujourd'hui, il est perçu comme un risque pour celui-ci. Il s'est considérablement développé au lendemain de la Seconde guerre mondiale. Du GATT à l'OMC, les chemins de son développement sont variés, parsemés de conflits et d'accords multiples. Bien que certains pays en tirent plus d'avantages que d'autres, accroissant encore par là les inégalités, le commerce international ne sera jamais remis en cause.
Les Organisations non gouvernementales et les syndicats du Sud et des pays de l'Est sont majoritairement favorables à l'introduction d'une clause sociale dans les échanges commerciaux internationaux. Ils la considèrent comme une mesure efficace pour garantir le respect des droits fondamentaux des travailleurs et améliorer les conditions de travail. Pour une majorité, une telle clause est indissociable d'une clause écologique fondée sur sept conventions-clés de l'OIT.
Vandana Shiva, écologiste et physicienne indienne, montre dans ce livre comment l'agro-industrie, protégée par les nouvelles réglementations internationales du commerce, s'approprie les savoirs et les droits locaux. Elle dénonce plus particulièrement l'introduction dans les derniers accords du GATT (Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce) de la possibilité de breveter le vivant, s'interrogeant sur le principe même de vouloir posséder la vie et la manipuler grâce au génie génétique. Elle souligne les conséquences que cette mesure peut avoir sur les petits paysans dans la plupart des pays du monde : leur production est sacrifiée au profit des filières d'exportation ; les prix s'envolent et les habitants locaux ne peuvent plus se fournir en plantes pour leur médecine traditionnelle. Enfin, elle revendique la reconnaissance des droits des paysans, le libre accès aux semences et le maintien de la biodiversité et sa propriété universelle.
"Ce livre propose un bilan rigoureux et accessible des travaux du GATT depuis son origine et une évaluation de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) qui lui a succédé en 1995. Il explique l'évolution historique qui a conduit la communauté des nations à créer en 1948 un organisme destiné à promouvoir le libre échange. Il confronte les principes fondateurs du GATT et de l'OMC aux différentes formes de protectionnisme utilisées par les nations. L'auteur analyse avec précision les causes des difficultés rencontrées par le GATT et les résultats des négociations de l'Uruguay Round qui ont donné naissance à l'OMC. Il présente les règles de fonctionnement et les structures de l'OMC et montre que les nouvelles institutions ne garantissent pas l'adoption du libre-échange aujourd'hui". (Résumé de l'éditeur).
Le développement économique et le progrès social sont largement interdépendants ; lorsque le développement économique est peu avancé, le niveau de protection sociale est également moins élevé. C'est la raison pour laquelle les pays en développement ont des normes de travail moins sévères ; leurs conditions sociales devraient s'améliorer avec la croissance économique et la libéralisation des échanges bien que cette relation ne soit pas automatique.
[outil pédagogique] : dossier, livret pédagogique Vers un monde sans faim ? Les enjeux de la sécurité alimentaire : 14 fiches pour comprendre, débattre, anticiper SOLAGRAL (Solidarités agricoles et alimentaires), - NOGENT SUR MARNE : SOLIDARITES AGRICOLES ET ALIMENTAIRES (SOLAGRAL), 1996/10, 68 P.
Le dossier a pour objectif l'auto-formation du lecteur sur la problématique de la sécurité alimentaire mondiale. Une fiche introductive permet de situer les enjeux de la question : les inquiétudes sur la capacité globale de production sont réelles et doivent orienter la réflexion sur le progrès technique. Mais l'approche économique demeure au centre des débats : l'instabilité sur les marchés internationaux favorise des politiques et des stratégies de court terme, provoque l'insécurité alimentaire pour les plus pauvres, met en cause la rôle de l'agriculture comme producteur de denrées aussi bien que comme source de revenus en milieu rural. Le dossier est organisé en différentes fiches proposant des éléments historiques (Les grandes famines, mise en perspective historique, La question alimentaire depuis les années 30 !), des repères géographiques (Situation mondiale, Le cas de la Chine, L'Afrique Subsaharienne, Le Brésil), des approches par thèmes (Démographie, Recherche agricole, Nutrition, Pauvreté, Marchés, Aide alimentaire). Le dossier s'achève par une fiche de réflexion sur les différents niveaux de responsabilité et les moyens d'action.
Public : Lycée (15-17 ans);Enseignant / animateur;Adulte
Créé en 1945, le GATT devait aider au retour à la paix et à la prospérité en facilitant des échanges commerciaux internationaux. Il était basé sur le système du libre échange qui a montré ses limites à de nombreuses occasions et, de ce fait, a été fréquemment contourné. L'accord final de l'Uruguay round, signé en avril 1994 voit la création d'un nouvel organisme destiné à gérer le commerce mondial, l'Organisation mondiale du commerce (OMC). Celle-ci reprend les prérogatives du GATT, mais a également l'ambition de régenter d'autres domaines de l'économie (commerce des services, propriété intellectuellle, investissements) et de prendre en compte de nouveaux critères (clauses sociales et environnementales). Les avis divergent quant à savoir si ce nouvel organisme permettra aux pays du Sud d'émerger dans l'économie mondiale.
"Huit ans de négociation, un traité de 450 pages, 20 000 pages d'engagements, 119 signatures : l'accord qui a clos l'Uruguay Round prolonge et amplifie considérablement le GATT. Ce livre propose une analyse économique des problèmes auxquels s'est attaqué cet accord, et des résultats acquis. Il examine notamment : la "rentrée dans le rang" de l'agriculture offrant un solide espoir, à terme, de libéralisation ; la nouvelle libéralisation des droits de douane et l'élimination des derniers quotas dans l'industrie ; de meilleures règles de protection "conditionnelle" malgré le dérapage protectionniste des actions antidumping ; l'émergence de disciplines internationales dans les services et les droits de propriété intellectuelle ; le renforcement des mécanismes de règlement des différends et de l'examen collectif de la politique commerciale de chaque pays." (Résumé de l'éditeur).
Le GATT (Accord général sur le commerce et les tarifs douaniers) est le principal intervenant dans la régulation des échanges économiques internationaux. Cet ouvrage explique la genèse et l'histoire de cette institution et analyse son fonctionnement. La question agricole est tout particulièrement traitée. L'auteur démontre l'iniquité des textes du GATT dans la définition qu'il donne du dumping. Il détaille aussi les conséquences générales sur l'évolution de la politique agricole européenne, sur l'économie agricole des pays en voie de développement et sur celle des pays d'Europe centrale et orientale.
Tenue dans un contexte de crise économique persistante, la dernière série des négociations multilatérales du GATT (Uruguay Round) a été plus ardue que jamais, mais s'est enfin terminée fin 1993 sur un compromis. Après une solide analyse historique, les auteurs examinent les intérêts et les enjeux de la négociation, notamment dans le domaine des produits agricoles qui a soulevé en France les résistances les plus tenaces, et en exposent les conclusions.
Ce rapport résume les exposés et discussions qui ont pris place au cours de ces deux journées de rencontre entre quarante-six représentants d'ONG, quatorze représentants du secrétariat de la CNUCED et trois membres du personnel du Service de liaison Nations Unies ONG (NGLS). Les sessions ont porté sur le débat sur le développement dans les années 1990, l'évolution du travail de la CNUCED dans les domaines du commerce, des produits, du développement durable, de la dette, du financement du développemnt, de la lutte contre la pauvreté. Deux groupes de travail ont traité l'un des conséquences de l'ajustement structurel sur l'allègement de la pauvreté, l'autre de la mobilisation sociale et de l'organisation des populations pauvres.
Biodiversité : ce mot est employé autant par ceux qui militent pour la préservation du patrimoine naturel, que par ceux qui voient dans les ressources génétiques la base d'une nouvelle révolution économique et technique. Aujourd'hui, ces deux courants se rencontrent à l'échelle internationale. La convention sur la Biodiversité signée en juin 1992, a ouvert le débat sur les responsabilités et les coûts de la conservation de la diversité du monde vivant. Qui doit supporter les coûts de conservation de ce bien collectif ?
Ce document réalisé par le groupe de travail "UE, commerce et sécurité alimentaire" de la Coopération internationale pour le développement et la solidarité (CIDSE) s'intéresse aux répercussions de la brevetabilité biologique sur la sécurité alimentaire des pays pauvres. Le droit à l'alimentation considéré comme un droit fondamental n'est pas seulement une affaire d'économie et de règles commerciales, notamment en matière de propriété intellectuelle. Sans remettre en cause la recherche scientifique, la puissance des multinationales et le dépôt de brevets biologiques ne peuvent se développer au détriment d'autres voies de lutte contre la faim. Ce document présente une série de recommandations précises à l'Union Européenne et à la communauté internationale sur la brevetabilté biologique et l'établissement de nouvelles règles dans les politiques de sécurité alimentaire et de relations commerciales.
Les auteurs partent du principe que, sur fond de mondialisation, s'affrontent la logique des États et la logique de la communauté internationale, afin de mettre en place les institutions d'une gouvernance démocratique globale. Celle-ci se construit à partir de l'ONU, qui a besoin d'être réformée dans les domaines clés de la démocratie et du développement, de la bureaucratie et de l'administration, du Conseil de sécurité et du maintien de la paix. Les auteurs analysent également les propositions de réforme des trois principales organisations financières : Banque mondiale, Fonds monétaire international et Organisation mondiale du Commerce. La conclusion : une volonté politique est indispensable pour entreprendre une réforme.
