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N°115 - octobre-novembre 2013 - Les laissés pour compte de la politique agricole commune (Bulletin de DEFIS SUD)
[n° ou bulletin]
Titre : N°115 - octobre-novembre 2013 - Les laissés pour compte de la politique agricole commune Type de document : texte imprimé Auteurs : François MISSER Année de publication : 2013 Importance : P. 7-24 Présentation : photos couleur, encadrés sur les auteurs Note générale : Dossier de 6 articles :
* Compromis à l'européenne
* Quels effets pour le Sud ?
* Les Sénégalais peu rassurés par les " progrès" de l'Europe
* Un coût élevé pour l'Afrique centrale
* Nouvelle PAC : l'avis des députés européens
* Verdissement pour le Sud ?Langues : Français (fre) Catégories : Thésaurus Thématique
AGRICULTURE ; Accord économique ; Politique agricole ; Union européenne (UE)
Thésaurus Géographique
Pays en developpement ; Afrique ; Pacifique ; CaraïbeRésumé : Le 26 juin 2013, après un processus de 21 mois de négociations, Conseil des ministres, Commission et Parlement européen ont passé un accord sur la nouvelle Politique Agricole commune (PAC) pour la période 2014-2020. Elle prévoit une répartition plus équitable des attributions entre pays et entre les producteurs (avant 80% des paiements étaient alloués à 20% des exploitations). Les subventions aux grosses exploitations seront réduites de manière dégressive, jusqu'à un taux de 5%, au delà de 150.000 euros d'aide. Le budget pour l'agriculture et le développement rural devrait échapper aux grandes réductions. Mais aucun mécanisme n'est prévu pour contrôler les effets des politiques commerciales de la PAC (comme les prix artificiellement bas) sur les petits agriculteurs des Etats d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique(ACP). La disparition des quotas laitiers et sucriers, par exemple, suscite l'inquiétude des producteurs de sucre des pays ACP parmi lesquels figurent cinq des pays les moins avancés. Permalink : https://www.ritimo.fr/opac_css/index.php?lvl=bulletin_display&id=12284 [n° ou bulletin]Contient
- [article]Les Sénégalais peu rassurés par les "progrès" de l'Europe - In : DEFIS SUD, octobre-novembre 2013 (01/10/2013), N°115, P. 15-16
Récemment, le commissaire européen à l'agriculture, en visite au Sénégal a affirmé que les productions agricoles sénégalaises n'étaient en rien menacées par la nouvelle PAC. Les représentants de l'UE sont venus assurer les agriculteurs sénégalais de leur soutien. Ils ont déclaré en avoir fini avec les formes directes ou indirectes de subventions à l'exportation des produits agricoles européens. D'ailleurs le contraire serait incohérent au moment où l'Europe s'apprête à donner 350 millions d'euros pour le développement de l'agriculture sénégalaise. Mais le ministre sénégalais du Commerce affirme que la réforme de la PAC n'a pas été faite pour les pays du Sud. Il donne l'exemple du lait. Cette production est suffisante en théorie pour couvrir les besoins du pays. Mais c'est l'Union Européenne qui est le premier fournisseur de lait en poudre au Sénégal et les industries locales de transformation du lait préfèrent acheter cette poudre étrangère qui est beaucoup moins chère que la production locale. La production avicole est aussi fragilisée par la cherté de l'alimentation de la volaille, car l'essentiel des intrants nécessaires à la fabrication des aliments sont importés. De plus les exportateurs de poulets reçoivent des subventions (Etats-Unis, Nouvelle Zélande). Il cite aussi la culture de l'oignon, qui se heurte aux exportations des Pays-Bas. Pour permettre aux paysans sénégalais de vivre de leur travail, le Sénégal a pris le risque de violer les règles de l'OMC en fermant ses frontières à certaines importations. Il jugera de la sincérité des partenaires européens s'ils le soutiennent lors des négociations de l'OMC sur l'agriculture.- [article]Un coût élevé pour l'Afrique centrale - In : DEFIS SUD, octobre-novembre 2013 (01/10/2013), N°115, P. 17-19
L'analyse de la réforme de la PAC montre que celle-ci comporte des défis importants pour les pays d'Afrique Centrale. Mais ces pays peuvent en tirer un enseignement pour leur stratégie agricole commune et leur politique économique régionale. Une PAC écologiquement durable devrait prendre en compte par exemple le problème de la production agricole sur des terres forestières acquises illégalement au Cameroun. Elle devrait aussi contribuer à préserver la biodiversité biologique à l'échelle mondiale : problème des semences génétiquement modifiées imposées aux petits agriculteurs, partage équitable des produits de l'exploitation des ressources génétiques et des variétés végétales. Il y a aussi une tendance à la baisse du commerce agricole entre l'UE et les pays de l'Afrique Centrale et une part de plus en plus croissante du pétrole et des ressources minières dans les exportations des pays de la sous-région. Le maintien de normes et de standards élevés pour l'accès des produits agricoles au marché européen détournera les producteurs vers des marchés plus flexibles. La suppression du quota sucre aura des impacts négatifs sur plusieurs pays ACP (Afrique, Pacifique, Caraïbe) dont le Congo Brazzaville.- [article]Verdissement pour le Sud ? - In : DEFIS SUD, octobre-novembre 2013 (01/10/2013), N°115, P. 22-24
Le réforme de la PAC pour la période 2014-2020 offrait l'opportunité de faire avancer deux dossiers d'importance pour l'Union Européenne : l'écologie et le développement. Mais les nombreuses exceptions auxquelles les négociations ont mené compliquent et diminuent les ambitions du verdissement. Le risque est donc que de nombreux agriculteurs n'aient pas à changer leurs pratiques pour répondre aux exigences écologiques. Les grands bénéficiaires de la PAC demeurent les entreprises de l'agroalimentaire, au détriment des petits exploitants au Nord comme au Sud. Aucun mécanisme de contrôle n'a été prévu pour les effets de la PAC sur les agriculteurs d'Afrique et d'Asie. Les Etats membres auront-ils la volonté de prendre des mesures nationales pour corriger cette tendance, on peut en douter.Exemplaires (1)
Code-barres Cote Support Localisation Disponibilité 51239 CM Défis Sud N° 115 autres textes imprimés 34 - CDTM (Montpellier) Exclu du prêt