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[texte imprimé]Politique agricole et développement rural en Afrique subsaharienne : tiré à part du rapport d'activité 1989-1990 Ministère de la Coopération et du Développement, CCCE (Caisse centrale de coopération économique) - PARIS : MINISTERE DE LA COOPERATION ET DU DEVELOPPEMENT, S.D., 15 P.
Aujourd'hui, le vrai problème des économies africaines est de retrouver le chemin de la croissance. Ce chemin passe largement par le développement du secteur agricole qui, en Afrique subsaharienne, représente les deux tiers de l'emploi, 40 % du PIB et la moitié des exportations.
Au-delà de l'analyse des caractéristiques et des causes de la crise de l'agriculture africaine, le Ministère français de la Coopération et du Développement et la Caisse Centrale de Coopération Economique ont confronté leurs expériences pour élaborer ce document qui présente les réponses possibles retenues par la Coopération française. La crise des économies africaines oblige à repenser les politiques de développement rural pratiquées jusqu'à présent. Le vœu de la Coopération française est que des solutions soient recherchées en dehors de toute idéologie, de tout étatisme, mais aussi de tout libéralisme dogmatique par une approche pragmatique et diversifiée en fonction des contextes nationaux et locaux.
L'autosuffisance alimentaire ne pourra être atteinte que dans le cadre d'une politique intégrée allant de la production à la consommation. Le colloque de Nouakchott avait pour but de préparer des propositions concrètes permettant à chaque pays membre du CILSS d'élaborer sa propre politique céréalière. Six documents préparatoires constituent près de la moitié de ces Actes ; ils portent sur la situation alimentaire du Sahel et ses perspectives à l'horizon 2000, la politique des prix, la commercialisation, le stockage des céréales. Viennent ensuite des documents d'information concernant cinq pays. La dernière partie présente les recommandations et résolutions.
[article]Politiques publiques en Afrique subsaharienne VEREZ, Jean-Claude - In : MONDES EN DEVELOPPEMENT, 2021/3 (01/07/2021), N°195, P. 1-70
L’attente est telle que la probabilité que les politiques publiques soient satisfaisantes est très faible, dans les pays en développement (PED) et, en particulier, en Afrique subsaharienne. Face à la complexité des réalités de terrain, les incompréhensions et les critiques dominent largement dans la population, tandis que les gouvernants ont parfois des difficultés à cibler les populations prioritaires et à hiérarchiser leurs actions.
Ce dossier rassemble 5 contributions permettant de saisir la manière dont s'est formé et transformé un marché du travail domestique en Afrique. Dans des sociétés gagnées par la modernité économique, des relations hiérarchisées perdurent qui sont perçues comme traditionnelles et dont le référent à l'esclavage est un élément essentiel. Dans ce contexte, la convention de l'OIT (Organisation internationale du travail) qui propose une définition internationale des travailleurs domestiques, reste insuffisante pour capter la pluralité des formes de domesticité et appréhender l'ampleur du phénomène. Elle constitue cependant une étape importante dans le processus de reconnaissance économique, sociale et politique des domestiques, leur permettant de se revendiquer comme travailleur.e.s. Les États constituent un autre acteur pour la formalisation du statut de domestique et sa régulation. A ces acteurs publics ou privés s'ajoutent des logiques locales inscrites dans des dynamiques propres à chaque contexte. Ce dossier nous amène à examiner la portée économique et politique symbolique et scientifique des changements à l’œuvre dans des situation précisées dans chacun de ces articles.3
Le GRAAP (Groupe de Recherche et d'Appui pour l'Autopromotion des Populations en Afrique) présente ici un guide méthodologique à l'usage des animateurs ruraux, leur permettant de guider les villageois vers une participation active à leur propre développement. Cette méthode pédagogique, "la maïeutique de l'autopromotion", vise à faire émerger les solutions chez les intéressés eux-mêmes. A travers cet ouvrage, le lecteur apprend comment, par le dialogue, une communauté rurale peut finalement mettre à jour ses difficultés et les moyens d'y répondre. Pour aider l'animateur dans sa démarche, le guide propose une série d'outils pédagogiques et la manière de les utiliser pour être compris de son public. Un dernier chapitre traite du rôle des différentes religions présentes en Afrique en ce qui concerne la perception du développement et de l'auto-promotion.
« La souche d’un jeune palmier ne porte pas encore de barbe » (RDC) « La plume de l’oiseau s’envole en l’air mais elle retombe à terre » (Tanzanie) Le proverbe en Afrique, est un monde à lui seul. Celui qui sait glisser dans la conversation, dans son discours, les vérités de paroles des proverbes, montre à ceux à qui il s’adresse qu’il est des leurs, de leur culture. Il y a dans cet ouvrage des proverbes africains, avec des explications et des exemples. Ils parlent de l’univers africain avec ses palmiers, ses tortues terrestres ou ses crocodiles... Ces proverbes permettent de réfléchir par soi-même et de partager ses idées avec les autres, pour se faire – en liberté et en conscience – ses propres opinions.
La présente publication se propose d'attirer l'attention sur le potentiel des organisations non gouvernementales (ONG). Elle dresse un tableau des questions qui se posent lors de leur mobilisation face à la multitude des tâches nouvelles entraînées par les programmes d'ajustement structurel et le désengagement de l'Etat, en particulier dans les domaines suivants : culture, lutte pour la démocratie, protection sociale, épargne et crédit, petite industrie et artisanat, agriculture, élevage et pêche. Les participants au séminaire ont adopté une "déclaration de Berlin" dont le texte ouvre l'ouvrage.
Compte-rendu sur un projet de solidarité internationale de la création à la réalisation.
Cet article vise à démêler l'enchevêtrement des causes de conflits pour l'accès aux ressources agropastorales dans le centre du Mali et au nord du Burkina Faso. Dans un contexte de saturation foncière liée à la pression démographique, les contestations se font violentes et le droit coutumier qui les apaisait jadis n'est plus respecté. L'affaiblissement de l’État et la présence des djihadistes ont permis la rébellion des lignages peuls dominés contre leurs élites. Une forme de gouvernement par la violence a été instaurée qui vise à terme le contrôle des pâturages, des terres arables et de la ressource hydrique.
Les forces armées sont un élément fondamental de la souveraineté nationale. Le général de corps d'armée Bruno Clément-Bollée, qui a consacré une bonne partie de sa carrière aux questions de défense sur le continent africain, partage ici son regard sur les évolutions des armées africaines depuis les indépendances.
Ce dossier est le compte rendu de la rencontre inter-régionale entre groupements féminins menant des activités économiques, qui s'est déroulée du 23 au 28 novembre 1998 à Tambacounda, au Sénégal oriental. Le but de cette rencontre était de permettre aux femmes d'échanger leurs expériences, de trouver des réponses aux problèmes qu'elles ont rencontré, de renforcer le partenariat entre les groupes Peuples Solidaires. Ce rapport présente le contexte de la tenue de cet échange-formation, la synthèse et les conclusions de la rencontre, ainsi que les perspectives qui ont été dégagées par les représentants des groupements féminins et les animatrices des structures d'appui.
RURAL 21
Cet article récapitule les différentes phases de la politique africaine de Moscou : soutien aux mouvements de libération nationale et de décolonisation jusqu'à la fin des années 1980, période de désengagement jusqu'au début des années 2000, puis retour actuel, principalement en Afrique du Nord arabophone, sous la forme de contrats d'assistance militaire, de vente d'armements ou d'envoi de mercenaires. Outre cet aspect sécuritaire, les échanges commerciaux se développent et les entreprises russes financent quelques grands projets industriels. Ceci permet à la Russie de gagner des voix aux Nations-Unies. Cependant, il ne faut pas exagérer l'importance de cette influence russe en Afrique. Pour la Russie, le continent africain reste une périphérie même si certains États considèrent la pénétration russe comme une troisième voie entre l'Occident et la Chine.
Aujourd'hui, la guerre menée par la France au Sahel, et notamment l'opération Barkhane, est aussi engagée avec plusieurs pays européens. Au Sahel aujourd'hui, en Centrafrique avant et ailleurs dans le monde, il existe une diplomatie transactionnelle d'échanges militaires entre les pays européens permise par la Politique de sécurité et de défense commune (PSDC) de l'Europe, des dispositifs de l'OTAN comme la Présence avancée renforcée (EFP) depuis 2016 ou l'Initiative européenne d'intervention (IEI) depuis 2018, qui permet de mener des opérations militaires communes sur la simple base du volontariat. Il s'agit de délégations de missions, de troupes, de techniciens de renseignements et de matériels militaires permettant aux uns et aux autres de s'offrir des terrains de manœuvres. Ainsi, au Sahel, sous les bannières françaises opèrent aussi des Estoniens ou des Suédois. Quant aux populations locales, elles attendent toujours qu'on réponde à leurs besoins essentiels comme promis.
Le Sahel, cette "bande de l'Afrique" qui s'étend de l'Atlantique jusqu'à la mer Rouge, était avant 1970 une zone bioclimatique entre le Sahara au nord et les savanes au sud. Des années 1970 à la fin du XXe siècle, la région a souffert d'une sécheresse dont la durée et l'intensité restent inégalées. On s'est mis à parler des "pays sahéliens" et le terme est devenu géopolitique, désignant un ensemble de pays africains ayant la faim comme dénominateur commun. Ce dossier de Recherches internationales montre comment le Sahel est devenu "terres de conflits", en premier lieu de terrorisme, mais pas seulement. Si les sécheresses et la faim peuvent être considérées comme des causes, les auteurs mettent en lumière sous divers angles les vicissitudes de ces pays : diktats libéraux du FMI, coups d’État à répétition, corruption, trafics en tous genres... Cet éclairage nouveau offre un regard différent sur le Sahel.
La scolarisation des filles a connu une progression massive et spectaculaire au cours des dernières décennies dans l'ensemble des pays du Sud, quelquefois au détriment des garçons. Les articles de ce dossier montrent la persistance des rapports de genre et l'émergence de nouveaux schémas discriminants envers les filles scolarisées.
Lors des interventions militaires des Etats-Unis en Afghanistan (2001) et en Irak (2003), le Pentagone engagea de nombreuses sociétés de sécurité privée pour des missions de soutien à l'arrière. Paradoxalement, ces conflits ont mis en évidence autant les archaïsmes que les imperfections du secteur privé de la sécurité, et qui faisaient l'objet de récriminations des opérationnels de l'armée américaine bien qu'ils continuent de reconnaître l'utilité des "contractors". Depuis cette période, on assiste à une évolution de la qualité des prestations des acteurs de la sécurité privée pour répondre aux nouvelles exigences d'expertise des entreprises, lesquelles se trouvent de plus en plus exposées à des menaces asymétriques. Par conséquent, les entreprises, notamment celles qui évoluent à l'international, en particulier dans les zones où les risques sont élevés, sont contraintes de réajuster régulièrement leur politique de sécurité en adoptant une double vigilance : 1/ passive, au moyen des technologies de la sécurité; 2/ active, en ayant recours à des agents de la surveillance privée. (résumée de l'éditeur)
