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N°188 - 2019/4 - Expériences de développement en Amérique latine : la politique et l'économie (Bulletin de MONDES EN DEVELOPPEMENT)
[article]La pauvreté rurale s'aggrave au Pérou et en Amérique latine - In : DEFIS SUD, édition annuelle 2019-2020 (01/11/2019), N°137, P. 25 -29
Au Pérou, il n'y a pas eu d'intervention politique directe dans le secteur rural depuis 27 ans, l’État péruvien restant concentré sur les villes. Les zones rurales sont oubliées et manquent d'investissement financier. Les enfants souffrent de sous-alimentation. La fracture sociale s'aggrave. Le gouvernement doit donc changer sa politique publique et promouvoir le développement rural. Si la coopération internationale au développement se retirait du Pérou le problème des campagnes s'aggraverait, même si cet apport n'a jamais eu beaucoup d'impact au niveau national.
Tous les États latino-américains interdisent aujourd'hui l'interruption volontaire de grossesse, hormis Cuba (depuis 1965), le Guyana (depuis 1995), la ville de Mexico (depuis 2007), l'Uruguay (depuis 2012) et l’État d'Oaxaca au Mexique (depuis 2019). Les législations anti-avortement sont plus ou moins coercitives, les plus radicalement punitives sont celles du Honduras, du Nicaragua, d'El Salvador, d'Haïti, de la République dominicaine et du Surinam. Dans ces États, l'avortement est interdit quel qu’en soit le motif et sanctionné par de lourdes peines de prison. Les mouvements féministes sont mobilisés contre ces lois qui frappent les plus pauvres, ils se heurtent à la résistance de l’Église catholique associée aux mouvements néo-protestants. Ce dossier offre un premier panorama sur la question de l'interruption de grossesse et sur les rapports de force politiques qu'elle engendre dans l'actualité.
En mai 2019, selon le Fonds monétaire international (FMI), parmi les pays à faible revenu, 7 sont en situation de surendettement et 24 en position de l'être, soit 37% d'entre eux. La moitié de ces 31 pays ont appliqué à la lettre les politiques d'ajustement lancées par le G7 en 1996. C'est la preuve de l'incapacité et de l'absence de volonté des institutions financières internationales de répondre efficacement et durablement à ce problème. Depuis 2010, la part des remboursements de la dette publique des pays du Sud par rapport à leurs recettes totales a augmenté de 85% et culmine à un niveau moyen de 12,2% des recettes publiques des États. Les pays les plus affectés par cette hausse du service de la dette avaient en majorité contracté des prêts ou des obligations auprès du FMI. Parmi les facteurs explicatifs de cette hausse, on relève : la fin du super cycle des matières premières qui va diminuer les ressources financières des pays du Sud exportateurs. Ce facteur est aggravé par la récente dépréciation de leurs monnaies face au dollar états-unien ; le "boom" des émissions d'obligations encouragées par le FMI et achetées par des créanciers privés qui détiennent aujourd'hui plus de 60% de la dette souveraine des pays du Sud ; la hausse probable des taux d'intérêts après une période pendant laquelle les taux directeurs pratiqués par les banques étant proches de zéro, la tentation de l'endettement a été forte. Ce dossier montre comment le FMI et la banque mondiale précipitent le Sud dans une nouvelle crise de la dette et les crises multiples qui en résultent au niveau de certains États pris comme exemples.
Une nouvelle "révolution verte" est en marche. Dopé par une demande alimentaire croissante, l'agrobusiness gagne du terrain au Sud. Son modèle commercial et productiviste colonise de nouveaux territoires, du bassin amazonien aux confins de la Papouasie occidentale en passant par le continent africain, l'ultime frontière. Le tout avec l'appui des gouvernements, d'institutions internationales, d'agences de coopération et d'une poignée de fondations philanthropiques. Cette progression va de pair avec l'accaparement des terres et la dégradation de l'environnement. Les grandes firmes du secteur agricole se dissimulent maintenant sous le masque d'actrices incontournables de la lutte contre la faim. Les pays en développement, séduits par leurs promesses financières leur déroulent le tapis rouge.
Dans les années 2000, la Chine a fait une entrée spectaculaire en Amérique latine et sa demande de matières premières a tiré la croissance. Si la concurrence chinoise a contribué à la désindustrialisation des pays latino-américains, elle ne l'explique pas et les prêts chinois ont financés des infrastructures. Peu touchée par le conflit commercial sino-étatsunien, l'Amérique latine est par contre plus directement concernée par la guerre technologique opposant ses deux principaux partenaires. (Résumé de l'éditeur).
Les pays d'Amérique sont victimes d'une "désindustrialisation précoce" qui s'accélère. Ils sont passés à côté de la nouvelle révolution industrielle engendré par la révolution numérique. Tel est le prix d'une insertion dans la mondialisation reposant sur la rente des matières premières. Les conséquences sur l'emploi, l'environnement et les inégalités sont dramatiques. Seules des politiques de modernisation de l'industrie et de dynamisation du marché intérieur par le biais de la redistribution sont susceptibles d'enrayer le processus.
Dans la nouvelle géographie industrielle les pays du Sud suivent des trajectoires opposées. Les uns concentrent une part croissante de l'activité manufacturière mondiale (Asie orientale), quand d'autres subissent un processus de désindustrialisation (Afrique, Amérique latine). Si les politiques industrielles ont encore leur légitimité dans les modèles de développement, les conditions de leur réalisation et de leur réussite sont difficiles à réunir, dans le contexte d'une économie mondiale ouverte à la concurrence.
Autrefois, l'industrialisation était considérée comme la "voie royale du développement". Aujourd'hui, elle devient la "mère de tous les maux", dans les discours émanant du néolibéralisme et des sociétés post-industrielles pour lesquelles l'urgence écologique est passée au premier plan. Plus que jamais il existe un déphasage entre le Nord et le Sud. Pourtant l'essor industriel de la Chine fascine encore bien des pays pauvres ou émergents tout en étant à l'origine du mouvement de désindustrialisation précoce qui touche les économies latino-américaines et africaines. Les auteurs de ce dossier examinent les solutions pour inverser cette tendance.
Les dettes coloniales dont traite ce dossier sont de plusieurs natures. Le cas emblématique et historique est celui de la dette haïtienne : une indemnité de 150 millions de francs-or exigée par la France en 1825, en échange de la reconnaissance de l'indépendance de la jeune République et de l'abolition de la traite des esclaves. Au début du XXe siècle le remboursement de cette somme colossale absorbait les 4/5e du budget d'Haïti. D'une manière plus générale, les dettes coloniales résultent d'emprunts faits par les puissances colonisatrices auprès de la Banque mondiale pour maximiser l'exploitation de leurs colonies. Au moment de leur accession à l'indépendance, les créances ont été transférées aux peuples colonisés. Certains articles soulignent l'impact du système colonial sur les droits des femmes, sur les migrations et sur l'appauvrissement des populations du Sud, sur l'environnement dégradé par ce système tentaculaire d'injustice et d'oppression. Actuellement différentes revendications sont avancées. Le premier pas vers des relations bilatérales justes et équitables serait de reconnaître que les pays dits endettés sont en réalité les créanciers. Le second pas pourrait alors consister à engager des réparations pour ces crimes humains, économiques et écologiques. La seconde partie du dossier se concentre sur les différentes formes concrètes que peuvent prendre ces réparations.
Sur les trois continents, on constate les mêmes politiques fiscales inefficaces et injustes. Inefficaces parce que les gouvernements sont incapables de contrôler l'évasion fiscale pratiquée par les classes possédantes, quand ils ne la favorisent pas. Injustes parce que ces politiques régressives accroissent les inégalités sociales et bloquent le processus de développement. Néanmoins, une lente prise de conscience est en train de naître, par exemple en Amérique latine, où existe une "Réseau pour la justice fiscale".
[texte imprimé]Atlas de l'Amérique latine : Polarisation politique et crises DABENE, Olivier, BOISSIERE, Aurélie - PARIS : AUTREMENT, 2019, 96 P.
Le début du XXIème siècle semblait prometteur pour l'Amérique latine mais 10 ans plus tard, les frustrations sociales, les violences et la polarisation politique ont détruit l'optimisme que la croissance économique avait engendré. Cet atlas tente de nous faire comprendre via les racines historiques et géographiques comment les disparités sociales ont pu se créer sur ce territoire.
[document électronique]Cultures biofortifiées ou biodiversité ? La bataille pour de véritables solutions à la malnutrition a commencé GRAIN (Genetic resources action international), - BARCELONE (ESPAGNE) : GENETIC RESOURCES ACTION INTERNATIONAL (GRAIN), 2019/06, 20 P.
La biofortification est un processus consistant à augmenter la teneur de quelques nutriments dans des plantes grâce à la sélection végétale, que ce soit à l’aide de techniques conventionnelles ou en recourant aux biotechnologies. Depuis la première diffusion en 2004, l’utilisation de cultures biofortifiées a progressé dans de nombreux pays en développement ; sous couvert d’un moyen peu coûteux de lutter contre la malnutrition, elles sont accueillies à bras ouverts par les gouvernements. A partir de la situation en Asie, en Afrique et en Amérique latine, l'association GRAIN montre qu'en privilégiant la dépendance vis-à-vis de quelques cultures axées sur les marchés la biofortification favorise en fait un mauvais régime alimentaire, avec une faible diversité nutritionnelle. Elle dénonce l'approche occidentale et masculine selon laquelle l’alimentation et l’agriculture sont des marchés capitalistes entretenus par la recherche scientifique formelle et appuyés par une stratégie des entreprises qui vise à renforcer la privatisation de l’alimentation et de l’agriculture en exploitant le problème, à forte charge émotionnelle, de la faim et en utilisant les femmes pour exercer une influence. Elle conclut "qu’il existe suffisamment d’informations et d’expérience pour justifier un boycott de toutes les cultures et de tous les aliments biofortifiés, ainsi que des demandes d’investissement dans une approche différente de la recherche agronomique basée sur l’agroécologie, la culture locale et la souveraineté alimentaire".
Public :
https://grain.org/system/articles/pdfs/000/006/244/original/Biofortified_Crops_FR_05.pdf?1559594713
En comparaison avec d'autres régulations, l'introduction d'écotaxes devrait contribuer à la poursuite d'objectifs environnementaux en Amérique latine. Mais, dans une région marquée par les inégalités sociales, sa réussite dépendra de la capacité des États à faire payer plus, ceux qui disposent de plus de ressources. Cet objectif est d'autant plus difficile à atteindre que le principe "pollueur-payeur" fait l'objet d'un débat dans ces pays, notamment en Argentine.
Cet ouvrage collectif, faisant intervenir des chercheur·es en sciences de la communication, en sociologie ou encore en anthropologie, s'intéresse aux différentes formes d'expression et d'exploitation de la violence à l'œuvre dans le domaine de la communication. Les auteur·es étudient pour cela les relations de domination au sein des médias de masse qui pratiquent la désinformation et sont avant tout au service d'intérêts économiques, politiques et idéologiques. L'articulation entre le développement des technologies et le milieu dans lequel l'être humain évolue est également abordée, notamment via l'impact des nouvelles technologies sur les jeunes générations d'un point de vue social et inter-relationnel. À travers l'exemple de l'impérialisme culturel étatsunien et de son impact sur l'Amérique latine, la télévision est considérée comme une forme de violence symbolique qui, par un processus de domination, homogénéise les cultures. Enfin, dans différents pays, les peuples autochtones qui se voient nier l'accès à l'information mettent en évidence les dynamiques de pouvoir et le fait que le rêve de démocratie plurielle est encore trop souvent un leurre. S'il s'agit avant tout d'un regard porté par l'Amérique latine sur elle-même, quelques contributions livrent également le point de vue de ce sous-continent sur le reste du monde avec notamment l'étude des résistances palestinienne, kurde et syrienne.
Public :
https://www.youscribe.com/BookReader/Index/3099803/?documentId=3582320
Les statuts idéologiques de la violence ont évolué depuis la fin de la guerre froide et, ce n'est que récemment que l'élimination de la violence se révèle un enjeu majeur de pacification des rapports sociaux, politiques et environnementaux mais aussi des relations interpersonnelles. Paradoxalement, les situations de terreur et de violences se font plus visibles, plus intenses, sous le coup de dénonciations de tous bords. Les anthropologues doivent analyser ces phénomènes. Cet ensemble de textes invitent les lecteurs à se débarrasser des évidences quotidiennement matraquées par les médias.
Ces articles étudient l'impact du tourisme dans les pays du Sud récepteurs selon une problématique de développement économique et social et sous l'angle environnemental. Ils dénoncent les effets désastreux de cette industrie capitaliste sur la nature, les sociétés et les cultures traditionnelles. Même le tourisme solidaire n'échappe pas à un examen critique.
Cet article propose une analyse historique de la catégorie "ville latino-américaine" en tant que construction culturelle. Le texte retrace les principaux itinéraires conceptuels et idéologiques de cette catégorie et suggère que cette conception de la ville peut ouvrir des pistes fructueuses pour les études culturelles latino-américaines.
Le directeur de la FAO en 2014 a déclaré, lors du premier symposium sur l'agroécologie, qu'il fallait amener la perspective agroécologique au cœur du débat sur l'agriculture et l'alimentation du futur. Qu'en est-il aujourd'hui ? En Amérique latine, berceau de l'écologie, les disparités et les incohérences sont nombreuses. Seuls deux pays ont des politiques spécifiques : le Brésil et le Nicaragua. Dans les deux cas, la loi réunit l'agroécologie et l'agriculture biologique. Au Mexique et au Costa Rica des plans d'agriculture durable favorisent indirectement l'agroécologie. A Cuba, cas à part à cause du blocus, l'agriculture familiale est agroécologique. En Afrique de l'Ouest on cite le Plan d'action pour l'agroécologie et l'agriculture biologique de l'Union Africaine, mais il n'a guère été appliqué. L'agroécologie reste le parent pauvre des financements de sécurité alimentaire en Afrique. En Europe, la Pac (Politique agricole commune) continue de financer les pratiques les plus intensives. Donc beaucoup de vents contraires pour les politiques de soutien à l'agroécologie.
Cet article examine les thèses soutenues par la sociologue Nancy Fraser dans son livre "Féminisme et capitalisme : une ruse de l'histoire". Son hypothèse est qu'il existe une affinité élective entre féminisme actuel et néolibéralisme. L'analyse des changements intervenus dans les stratégies de libération et dans les luttes pour l'autonomie des femmes démontre qu'en Amérique latine le modèle de Nancy Fraser ne s'applique pas. Les mouvements féministes latino-américains restent profondément ancrés dans la critique de l'économie capitaliste.
