[article]Les transferts monétaires au Niger : le grand malentendu
HAMANI, Oumarou - In :
REVUE TIERS MONDE,
avril-juin 2014 (26/06/2014),
N°218,
P. 107-130
Les transferts monétaires ou "cash transfers" (CT), constituent depuis plusieurs années en Afrique une nouvelle forme d'aide aux populations les plus vulnérables. Il s'agit d'une aide humanitaire en cas de crise ou d'une aide au développement pour lutter contre la pauvreté. Au Niger, les CT sont dans une phase d'implantation à grande échelle. De nombreuses formules et de multiples opérateurs sont impliqués : agences internationales, Etat nigérien, ONGs du Nord responsables des opérations et ONGs locales prestataires de services, institutions de micro-finance pour les distributions proprement dites et, une multitude d'acteurs recrutés sur place. Mais cet impressionnant dispositif est incompréhensible pour les populations, en particulier les normes de ciblage. Ces dernières sont souvent en contradiction avec les normes locales et les autorités municipales sont tenues à l'écart. Il en résulte de sérieux conflits et d'importants écarts entre les procédures prévues et leur mise en oeuvre sur le terrain.
Les transferts monétaires ou "cash transfers" (CT), constituent depuis plusieurs années en Afrique une nouvelle forme d'aide aux populations les plus vulnérables. Il s'agit d'une aide humanitaire en cas de crise ou d'une aide au développement pour lutter contre la pauvreté. Au Niger, les CT sont dans une phase d'implantation à grande échelle. De nombreuses formules et de multiples opérateurs sont impliqués : agences internationales, Etat nigérien, ONGs du Nord responsables des opérations et ONGs locales prestataires de services, institutions de micro-finance pour les distributions proprement dites et, une multitude d'acteurs recrutés sur place. Mais cet impressionnant dispositif est incompréhensible pour les populations, en particulier les normes de ciblage. Ces dernières sont souvent en contradiction avec les normes locales et les autorités municipales sont tenues à l'écart. Il en résulte de sérieux conflits et d'importants écarts entre les procédures prévues et leur mise en oeuvre sur le terrain.
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